Административная ответственность

Административная ответственность, по определению, является разновидностью ответственности юридического плана. Она заключается в применении установленных в соответствующих кодексах наказаний. Назначают наказания всевозможные органы, а также судьи или должностные лица. Лицо получает наказание только, если совершено было нарушение.

Что такое административная ответственность?

Простых обывателей часто интересует вопрос, что на самом деле означает такое понятие, как административное нарушение. Хочется понять, каковы признаки административной ответственности, в чем ее главное отличие от уголовных преступлений. Учитывая юридическую точку зрения, преступления для нашего общества несут большую опасность, чем правонарушения.

Законодатель, а именно КоАП РФ, не называет второй вариант опасным. Но имеет смысл говорить об опасном характере таких нарушений, при этом степень опасности будет меньше, нежели у преступлений. Понятие и признаки административной ответственности разнятся с уголовной ответственностью.

Основные черты административной ответственности

Понятие и признаки административной ответственности переплетены и имеют схожие черты с ответственностью юридической, когда рассматривается общее понимание слова.

Существуют моменты, характерные исключительно для административной ответственности, перечислим их:

• Обычно административная ответственность считается внесудебной. Должностные лица, а не суд назначают наказания за административную ответственность. К ним причисляются лица, работающие в разных государственных органах, относящихся к исполнительной власти, либо в органах коллегиальных. Судьи также рассматривают подобные административные правонарушения в отношении субъекта.
• Лицо, занимающее должность, назначает наказание за административное правонарушение исключительно лицам, не являющимся его подчиненными. Это отличает административную ответственность от дисциплинарной. При втором варианте наказание за административное правонарушение выносит лицо, занимающее должность выше, так предусмотрено юридически.
• Нарушения административные не столь опасны, как уголовные преступления, поэтому и наказывают за них не сурово.
• Когда применяется такая ответственность, это не значит, что лицо осуждено. Лицо именуется подвергнутым административной ответственности во время периода, составляющего 1 год после дня, когда закончено исполнение назначенного наказания.
• В роли субъекта, который может нести административную ответственность, рассматриваются юридические компании и обычные граждане.
• Ответственность уголовного плана предусмотрена в кодексе, который сокращенно называется УК РФ, а при необходимости наложить административную ответственность ссылаются на КоАП.

Какие моменты обозначены в законе?

Юридическое законодательство базируется на КоАП и определенных законах, принимаемых на его основании. В них обозначено понятие и признаки административной ответственности. Важно установление:

• Наиболее значимых положений и принципов законодательства, если они связаны с административными правонарушениями;
• Особых правил, их конкретного применения;
• Административной ответственности относительно вопросов серьезного федерального значения;
• Порядка делопроизводства в отношении административных правонарушений;
• Соответствующего порядка по исполнению вынесенных постановлений, касающихся непосредственно наказания.

Административная ответственность может рассматривать моменты менее значимые, чем федеральные, тогда ответственность будет установлена по закону конкретного субъекта. В некоторых субъектах решают принять закон, являющийся единым. Он будет приравниваться к кодексу. А в иных субъектах это законодательный акт о правонарушениях, третьи действуют на основании законов. Приведем пример 3-го варианта. Дело иногда касается законов об административной ответственности, принятых в Саратовской области или Московской. Понятие и признаки административной ответственности отличаются.

Признаки административной ответственности

Перечислим главные признаки административной ответственности:

• Значимым основанием признается административное правонарушение. Оно содержит состав, предусматривает наказание.
• К ответственности привлекаются и органы, и некоторые должностные лица, они перечисляются полным списком в КоАП. Для ознакомления прочесть можно главы 23 и 24;
• Административное взыскание за административное правонарушение не налагается на людей, выступающих в роли подчиненных. К подчиненным применяются взыскания дисциплинарного типа;
• Мерой административной ответственности за противоправные действия или незаконную деятельность считается назначенное административное наказание. Рассматриваются его разновидности в главе под номером 3 КоАП. Регулировать административную ответственность призваны нормы права, именуемого административным.

Нормы регулирования ответственности за административное правонарушение содержатся в соответствующих законах субъектов и КоАП. Он принят в 2001 году, но вступил в действие с 2002 года. Понятие и признаки административной ответственности в нем обозначены точно.

Что такое административное нарушение?

Необходимо рассмотреть, что собой представляет административное правонарушение. Оно подразумевает действие противоправное и бездействие, тогда это административное правонарушение. По закону, за такие деяния полагается административная ответственность.

Признаки административного правонарушения:

• Деяние, осознаваемое лицом и управляемое исключительно его волей;
• Подразумевается результат деятельности, нарушающей нормы различных сфер права;
• Действие для общества вредно, административное правонарушение на короткий промежуток времени нарушает обычный ход общественной жизни;
• Закреплено административное правонарушение в положениях КоАп или законах субъектов страны;
• Приводит к административному наказанию.
• Важно наличие установленного субъекта, совершившего действия.

Административная ответственность для физических лиц предусматривает возраст более 16 лет. Не играет роли, совершил административное правонарушение гражданин страны или иностранный гражданин, либо лицо без гражданства.

Административная ответственность полагается за совершенное административное правонарушение, само понятие описано в статье 2.1, которая предусмотрена в КоАП. Среди признаков административного правонарушения выделяются:

• Административное правонарушение связано с действием или бездействием (не пришел в суд);
• Носит характер антиобщественный. Состав преступления не подразумевается, но были нарушены интересы общества, либо государства или отдельно взятой личности. Перечень деяний при административном правонарушении упорядочен в КоАП;
• Виновность бывает умышленной или из-за неосторожности;
• Противоправный характер административного правонарушения. Объект посягательства представляет особую ценность для общества или отдельно взятой личности, охраняется правом.

Виды административных взысканий

Административное правонарушение подразумевает взыскания. И к ним относятся:

• Обычное предупреждение. Это порицание, оно имеет официальный характер и реализуется в письменной форме, предусмотренной законодательством;
• Штраф. Назначается сумма, она определяется мерой ответственности за административное правонарушение;
• Изъятие возмещаемое. Подразумевается изъятие предмета, орудия, фигурирующего в административном правонарушении. Вещь реализуется, а ее бывший владелец получает деньги;
• Изъятие, не предусматривающее компенсации при административном правонарушении.
• Лишение права (например, на охоту, управление транспортом);
• Кратковременный арест при административном правонарушении. На 15 дней, а при чрезвычайном положении до 30.
• Принудительное выдворение из страны за административное правонарушение;
• Лишение квалификации. Лицо остается без права руководить компанией, продолжать деятельность в качестве предпринимателя или осуществлять прочую деятельность после административного правонарушения;
• Временное приостановление деятельности.

Предупреждение или штраф

Предупреждение — взыскание, подразумевающее моральное воздействие. Мера административной ответственности должна перевоспитать гражданина. На официальном уровне дается негативная оценка поведению. Такое наказание обычно назначают, когда административное правонарушение оказалось незначительным. Лица совершили противоправное действие в первый раз, но у них отличная характеристика.

Предупреждение выносится по установленной форме в письменном варианте или в устном. Эта административная ответственность не жесткая, но юридические последствия у нее не меньше, чем при других взысканиях. При повторном совершении нарушения, наказание будет иметь значение.

Штраф является взысканием в денежной форме. И такую разновидность административной ответственности можно назвать самой распространенной. Практический каждый вид нарушения приводит к назначению именно денежного взыскания. Административная ответственность дает возможность быстро и гибко влиять на интересы нарушителя. Размер суммы не составляет больше 300 заработных плат (минимальных), а если наказывается должностное лицо, то 500.

Сумма, налагаемая на нарушителей, не составляет меньше 0,1 от зарплаты, установленной в качестве минимальной. На уплату дается 15 дней после вручения постановления. Административная ответственность в виде штрафа может быть обжалована. Сумма оплачивается в течение 15 суток после отклонения жалобы.

Когда лицо в возрасте 16-18 лет не зарабатывает деньги, заплатить должны родители, либо заменяющие их лица. По правилам ГПК, по истечению срока неуплаты сумму взыщут со стипендии, пенсии или зарплаты. После уплаты будет выдана квитанция, она определяется как серьезный документ и подвергается строгой отчетности. Бывают случаи, когда предусмотрена уплата наложенного штрафа на месте при административном правонарушении:

• Повреждал оборудование в общественном транспорте, курил в метро или автобусе, бросал мусор;
• Водитель нарушил правила эксплуатации машины, превысил скоростной режим, не предъявил документы за их отсутствием, не принял во внимание нормы и установленные правила пересечения путей железнодорожного типа;
• Пешеход переходил улицу в запрещенном месте, это является административным правонарушением.

Изъятие предметов или вещей

Изъятие предмета с возмещением убытков подразумевает продажу и выплату вырученных денег за минусом расходов на реализацию.

Даже личную вещь изымают, если она стала объектом пристального внимания таможенников. Когда не ясно, кому принадлежат вещи, они переводятся в собственность РФ. Это возможно на основании решения суда. В отношении правонарушителя иногда принимается решение о взыскании суммы за товары, послужившие объектом конфискации. Вещи возвращаются в данном случае. И на уплату дается 10 дней. Когда постановление не исполняется, применяется принудительное взыскание. Если конфисковали предметы скоропортящиеся, они тут же возвращаются. А все остальные объекты нарушения возвращаются после уплаты стоимости.

Лишение права

Лишение права осуществляется на деятельность субъекта, накладывается запрет на работу. Санкция применяется, когда серьезно или систематически нарушался общественный порядок. Лицо лишается специального права. Конституционные права не отнимают из-за административного правонарушения. Срок лишения права составляет от 15 дней и до 5 лет.

Практика показывает, что наиболее часто водителей лишают права на вождение автомобиля. Существует в законах ряд вероятных исключений на использование таких мер. Когда инвалид пользуется транспортом, прав он лишается при следующих обстоятельствах:

• Водитель пьяным сел за руль;
• Нежелание останавливаться по требованию полиции;
• Был отказ от прохождения осмотра на наличие алкоголя в крови.

Человек, лишенный водительских прав, должен пройти после административного правонарушения переэкзаменовку. Возможно обучение безопасному вождению.

Право на охоту не отнимается за административное правонарушение у людей, живущих с этого вида деятельности. Другой мерой служит отзыв лицензии, это не означает лишение права, между ними принципиальные различия:

• Права лишают людей на четко прописанный срок;
• Лицензию же забирают на неопределенное время;
• Прав лишают гражданина, лицензии лишают и юридическое лицо.

Охотники и водители лишены права со дня вынесения постановления. Когда лицо не сдало удостоверение, срок отсчитывается с момента физического изъятия документа.

Арест и исправительные работы

Исправительные работы применяются к трудоспособным гражданам и назначаются судом. Не применяются к инвалидам ( I или II группы). При таких работах с нарушителя удерживается до 20% в пользу государства. В сумму штрафа за административное правонарушение входят гонорары, зарплата на основном рабочем месте или дополнительном. Не должны производиться удержания за административное правонарушение из пенсий или пособий. На протяжении обозначенного времени лицо лишается права на увольнение по своей инициативе или отпуск.

Административный арест применяется крайне редко. Арест назначается, когда обстоятельства дела указывают на то, что для административного правонарушения недостаточно штрафа. Органы внутренних дел определяют, где будет содержаться субъект.