Как получить разрешение на строительство?

Разрешение на строительство

Градостроительный кодекс предусматривает необходимость наличия нескольких документов при строительстве дома, среди них разрешение на строительство. Когда выдается разрешение, застройщик имеет право строить здание, либо проводить работы по реконструкции. Наличие бумаги означает соответствие проекта плану участка и его межеванию.

Для чего требуется разрешение на строительство?

Рано или поздно каждый владелец участка приходит к пониманию о целесообразности возведения дома. Одни думают о необходимости возведения дачи за городом, чтобы отдыхать от городской суеты, другие хотят возвести строение для постоянного проживания.

Возможность строительства зависит от различных характеристик самого участка, от типа почвы и т.д. Эти параметры описаны в кадастровом паспорте. Когда речь идет о строительстве объекта в пределах населенного пункта, нередко возникают трудности. Если изначально земли отведены под сельскохозяйственные нужды, то возможности немалые, особенно, когда не требуется прописка в построенном доме. Сложнее будет добиться разрешения на строительство объекта на землях, относящихся к охраняемой территории или территории оборонного комплекса.

Большую роль играет назначение объекта. Законом не запрещено возводить дом на дачном участке, если находится он в пределах городской черты. Вы без труда зарегистрируете право на данный объект. Не стоит верить тем, кто говорит, что разрешение на строительство не понадобится. Когда участок служит строго для ЛПХ или ИЖС и расположен в городских границах, разрешение действительно будет лишним. Но оно позволяет застройщику реконструировать объекты, проводить работы строительного характера. И отсутствие документации грозит наложением штрафа.

В ходе работ застройщика могут оштрафовать многократно. Получить разрешение на постройку дома не более 3 этажей реально, если частный застройщик предъявит регистрационное свидетельство на землю, градостроительный план, подробную схему всей организации будущего строения. Прямо на страницах кадастрового паспорта чертят с использованием линейки область, которая будет застроена.

Градостроительный план предоставляет местная администрация, там же выдают список необходимых документов. Чтобы оформить план, нужна топосъемка участка (только свежая), бумага от органа, занимающегося охраной культурного достояния и т.п. Обычно всеми бумагами занимается администрация после заявления застройщика. Когда план у вас в руках, к нему необходимо приложить документы на землю и схему планировки, отнести все это в администрацию. Через 10 дней вы получите готовое разрешение.

Главное назначение разрешения состоит в отражении архитектурного проекта строения. Оно подтверждает, что проект не имеет отклонений от установленных законом норм и правил, а жилище соответствует требованиям и подходит для безопасного проживания, не наносит вред природе или инфраструктуре. Документация должна быть проверена на соответствие нормам санитарного и технического характера, строительным требованиям, а также пожарной безопасности.

В каких случаях не требуется разрешение на строительство?

Разрешение на строительство

Существует немало случаев, когда такая документация не понадобится, и в Градостроительном кодексе есть упоминание о них. По закону, разрешение не нужно, если:

  • Лицо планирует возвести гараж для личного использования;
  • Строительство ведется на садовом или дачном участке;
  • Строятся временные объекты, такие как киоски или павильоны;
  • В уже построенный объект вносятся малозначимые корректировки;
  • Строятся дополнительные объекты или сооружения;
  • Производится ремонт какого-то объекта;
  • Есть другие условия, описанные в Градостроительном кодексе.

Местные и федеральные власти нередко устанавливают другие положения, не требующие для строительства специального разрешения. Например:

  • Переустраиваются нежилые здания;
  • Обустраиваются проемы в перекрытиях;
  • Сооружаются новые лестницы;
  • Устраиваются новые или заделываются старые оконные проемы.

Если ваш случай не относится к перечисленным выше, разрешение будет получено быстро, но следует заранее позаботиться о пакете документов для него.

Кто выдаёт?

Как получить разрешение на строительство?

В Градостроительном кодексе, а именно в статье 51 четко прописано, что разрешение выдается в органах местного самоуправления. Обращаться нужно к властям, в ведении которых находится участок, включая дачный. Ограничения касаются только использования недр природы, когда согласование необходимо с Министерством экологии и ресурсов. Также могут возникать сложности, если планируется использование энергии атомной станции на данном объекте.

Но чаще всего разрешение выдается администрацией района, либо другого муниципального образования, к которому относится участок. Региональные градостроительные службы, федеральные или министерство по закону выдают соответствующее разрешение на строительство, если:

  • Участок захватывает территории 2-х и больше муниципальных образований;
  • Объект будет находиться на участке, относящемся к нескольким субъектам РФ;
  • Строение возводится на территории, имеющей отношение к ЗАТО;
  • Территория, планируемая под строительство, охраняется;
  • Возводится объект, использующий недра;
  • В особых случаях, предусмотренных в Градостроительном кодексе.

В других случаях вопросов не будет, и за 10 дней вы получаете необходимое разрешение на строительство, избавляющее от многих ненужных проблем.

Документы для получения разрешения

Разрешение выдается после предоставления определенных документов. Их представляет собственник земельного участка или его доверенное лицо. Индивидуальное строительство жилого дома предполагает по закону наличие следующих бумаг:

  • Документы, позволяющие установить право собственника;
  • Градостроительный план;
  • Схема всей организации;
  • Паспорт, удостоверение личности или иной документ;
  • Доверенность, когда заявление подает представитель владельца.

Дополнительно понадобиться могут:

  • Декларация на проект;
  • Заключение на декларацию;
  • Документы, подтверждающие право юридической конторы выдавать соответствующие заключения;
  • Заявление в письменной форме. К нему прилагаются все имеющиеся документы.

Отнести заявление необходимо в государственную структуру, отвечающую за выдачу разрешений, либо отделение МФЦ. Бланк для написания заявления выдается при обращении в МФЦ. Его легко скачать на конкретном сайте gosuslugi.ru, либо на портале муниципального образования. Орган, который призван рассматривать заявления, выдает разрешения в течение 10 дней, платить за них не нужно. Сначала выносится решение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным. Отказ выдавать разрешение может быть обжалован в судебном порядке.

Список всех важных бумаг для подачи в федеральный орган, а также другой орган вы найдете в Градостроительном кодексе. Полный перечень обозначен в статье 51. Основным принято считать документ, подтверждающий право владения. Если его нет, на руках присутствует договор о дарении, купле-продаже, либо завещание. Получение документа осуществляется через специальный портал Госуслуг или через муниципальные власти. Регистрационное свидетельство объекта получают при подаче:

  • Документов, подтверждающих личность каждой из сторон осуществленной сделки;
  • Решения суда, либо другой документации, позволяющей зарегистрировать право собственности;
  • Договора на кредит или ипотеку;
  • Полученного раньше свидетельства о регистрации;
  • Документа на оплату государственной пошлины;
  • Кадастрового паспорта данного объекта;
  • Заявления на регистрацию.

В статье 51 ГК РФ. А именно в 7-й части указан список всех документов. В нем значится пояснительная записка и копия схемы будущей планировки. На ней должен быть указан не только сам объект, но и все проходы к строению, подъезды, план обеспечения инженерно-техническими коммуникациями. Если речь о сносе, либо демонтаже, то должен быть проект по проведению работ. Важен проект организации строительства, заключение экспертов из сферы проектной документации, описание того, насколько здание доступно для инвалидов, согласие на реконструкцию от всех владельцев и другие документы для каждого отдельно взятого случая. Как вы успели заметить, для индивидуального жилого строительства документов требуется гораздо меньше. Наибольшие сложности представляет собой:

  • Заключение экспертизы государственных комиссий. При строительстве загородного дома бумага от местных органов власти нужна. Обратиться в негосударственную комиссию можно в любом регионе, но кроме заявления нужно предоставить копию свидетельства на получение аккредитации.
  • Градостроительный план конкретного участка выдается не раньше, чем за 3 года до предоставления бумаг застройщиком на необходимое разрешение. Выдается документ в Администрации города, а именно в отделе Градостроительного развития. Проводится сначала топографическая съемка наземных объектов и подземных. Прилагается паспорт объекта, полученный из кадастра, заявление и документы, удостоверяющие личность.

Порядок получения разрешения на строительство

Порядок получения разрешения на строительство

Если застройщик впервые сталкивается с необходимостью получения разрешения на строительство, его интересует порядок получения документа. Заявление о выдаче разрешения направляется в федеральные структуры власти, орган исполнительной власти конкретного субъекта РФ, либо местного самоуправления. Действия могут осуществляться через специальный центр, характеризующийся многофункциональностью. Подать необходимо документы, которые подтверждают личность, право собственности. Понадобится заявление и схема участка.

Необходимо описание облика объекта ИЖС, если строительство проводится недалеко от территории исторического поселения. Это важно, когда поселение имеет федеральное, либо региональное значение. Исключение составляют случаи, которые описаны в Градостроительном кодексе. Описание может быть представлено в текстовой форме или в виде графических изображений. Оно включает цветовые решения, используемые материалы, описание некоторых важных характеристик. Графическое описание должно включать изображение облика здания, фасада, конфигурацию.

Требования к составу необходимых бумаг и содержанию прописаны в Постановлении Правительства с номером 87, вышедшем 16 февраля 2008 г. После того, как выдано разрешение, лицо должно в течение 10 дней представить копию будущего проекта в управление градостроительства. В проекте указываются коммуникации, все замеры, геодезические, а также инженерные исследования. Предоставляется и детальный план.

Выданное разрешение действительно 3 года. В этот промежуток времени нужно приступить к строительству. Всего действует документ 10 лет.

Если за это время вы так и не приступили к строительству, то придется пройти вновь всю процедуру. Застройщики за разрешением на строительство обращаются в специализированные компании, которые позволяют сэкономить время и силы. Опытные агенты оформляют документацию в самые короткие сроки.

Для вашего удобства предлагаем пошаговое руководство к действию.

Сроки получения

Когда документы были собраны и поданы, разрешение выдается за 7 дней (рабочих). Этот срок прописан в статье 51 Градостроительного кодекса, его вы найдете в 11-й части. Если документы выдаются на строительство, являющееся линейным, либо здание планируется возвести на территории исторического поселения, срок составит 1 месяц.

В редких случаях застройщики сталкиваются с отказом на выдачу разрешения. По каким причинам это происходит и что делать в таком случае? Все зависит от причин отказа и возможности устранения недостатков. Обычно они обозначены в ответе, выданном организацией. После устранения неточностей и погрешностей вы можете попытаться снова получить документ. В некоторых случаях целесообразно подать иск в суд.

Причина отказа влияет на меры, необходимые для новой подачи заявления. Сначала потребуется заняться устранением недостатков. Разрешение на строительство объекта Федеральным органом обычно выдается без каких-либо проволочек. Иск в суд надо подавать с помощью юристов. Он включает следующую информацию:

  • Куда именно подается иск;
  • Данные заявителя и его контактная информация;
  • Заинтересованное лицо и данные органа, решение которого вы хотите обжаловать;
  • Разъяснения к ситуации;
  • Просьбу признать данное решение незаконным;
  • Копию паспорта.

Причины отказа могут быть совершенно разными. В статье 51 Градостроительного кодекса предусмотрено несколько основных ситуаций. Главная причина состоит в отсутствии хотя бы одного документа из списка необходимых бумаг. Также материалы могли быть поданы в том виде, который не соответствует закону. Документ не удастся получить, если:

  • Строительство вы хотите начать в зоне, охраняемой государством;
  • Участок земли был в резерве для нужд государства;
  • Нет документов, которые могут подтвердить право собственности;
  • Вы не отправили в комиссию данные о количестве этажей, площади здания, о сетях инженерного типа.

Обычно срок действия разрешения составляет 10 лет. Этот период отведен для того, чтобы вы начали строительство и, при необходимости, продлили документы. Структура, занимающаяся оформлением документа, в некоторых случаях может увеличить срок или выдавать разрешение на конкретные этапы стройки.

Если возникла необходимость в продлении срока действия документа, застройщик должен за 2 месяца до окончания срока написать заявление в градостроительный орган, выдавший бумагу. Отказ возможен, если за 10 лет вы так и не начали строительство, либо реконструкцию. Когда подразумевается долевое строительство, то может потребоваться договор, отражающий то, что банк поручился за исполнение застройщиком обязательств о передаче помещений лицам, чьи средства привлекались для возведения здания.

Оформление через Госуслуги

Разрешение на строительство

Возведение жилого дома, либо другого здания, вызывает много вопросов. Начинается строительство всегда с получения разрешения, и сегодня это возможно онлайн. Способ быстрый и действенный.

Оформление разрешения на строительство через Государственные услуги доступно не во всех населенных пунктах страны, но если речь о крупных городах, сложностей не возникнет. Любой Федеральный орган в наши дни работает через государственный сайт услуг. Разрешение на строительство, будь это капитальное строительство или индивидуальное, выдается совершенно бесплатно.

На сайте вы всегда сможете понять, предполагается ли государственная услуга в вашем городе, и возможно ли получение разрешения таким образом. Вы создаете в ЕСИА Госуслуги собственную учетную запись. Процедура занимает несколько минут. Разработать общую инструкцию для Государственных услуг невозможно, так как заявление приходится подавать через портал не федерального уровня, а регионального. Каждый случай индивидуален, и последовательность действий будет отличаться.

Есть немало городов, где вся процедура может быть проведена онлайн. В некоторых городах вам придется посетить исполнительный орган. Общая инструкция будет следующей:

  1. Перейдите по ссылке gosuslugi.ru и на сайте пройдите авторизацию;
  2. Откройте раздел, который называется «Услуги»;
  3. Перейдите в категорию с названием «Квартира, строительство и земля»;
  4. Найдите услугу, именуемую «Разрешение на строительство»;
  5. В списке отыщите тип услуги, которая вас интересует;
  6. На странице появится ссылка на региональный портал.

Потом вы заполняете заявление в электронном виде, загружаете необходимые копии документов. Действия для разных регионов будут отличаться, остается одинаковой последовательность. При отсутствии ссылки на портал следует говорить о недоступности онлайн оформления. Отправляйтесь в местную администрацию, где вам расскажут, каким должен быть порядок действий.

Когда разрешение может потерять силу?

Закон предусматривает, что разрешение выдается на определенное время. Если время было пропущено, а объект не доведен до логического завершения, требуется принять меры, чтобы его продлить. При нарушении срока продление окажется невозможным, придется заново собирать документы.

Перед продлением разрешения уточните адрес муниципальной организации, куда следует отнести заявление. Заявка может быть написана от руки или набрана на компьютере.

Разрешение может быть продлено на 1 год, но только при условии, если его оформили за 2 месяца до истечения срока первого разрешения. Если окажется не достаточно 1 года, то можно вновь подать заявление. Условия подачи, как и порядок оформления, будут такими же. Если строительство не началось, уполномоченный орган может отказать в продлении сроков.

При подаче заявления на продление потребуются:

  • Ваше заявление;
  • Подлинники первого разрешения на строительство;
  • ГПЗУ того земельного участка, где по плану будет вестись строительство;
  • Положительное решение проведенной экспертизы;
  • Распоряжение о смене адреса;
  • Пакет бумаг на право собственности;
  • Постановление о формировании участка посредством объединения надела.

Документы принимаются в полном объеме. При отсутствии документа вас ждет отказ. При переходе участка другому лицу документация действует в течение предусмотренного срока. Документ потеряет силу, если:

  • Прекратились права на использование природных недр;
  • Оригиналы документов не были переданы в течение 2 месяцев с момента, когда пришло уведомление о возможности получения бумаги;
  • Если застройщик отказался от своих планов по строительству;
  • Когда произошло изъятие земельного участка;
  • Есть решение суда;
  • Изменились характеристики или тип сооружения, условия возведения.

При получении отказа его можно обжаловать. Жалоба подается лично или по электронной почте. В документе указывается название исполнительного органа, данные заявителя. После этого вы получите уведомление о том, утвердили ли вашу жалобу. Подать заявление легко онлайн. Также вы можете воспользоваться услугами компаний, которые возьмут на себя все хлопоты, связанные с оформлением.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here