Нужно ли застройщику вступать в СРО?

Вступление в СРО

Многие организации и индивидуальные предприниматели, работающие в сфере проектирования или строительства, задаются вопросом: «Какие документы необходимо оформить, чтобы законодательно подтвердить свое право осуществлять деятельность в данной сфере?».

Основным документом, дающим право на выполнение подобных работ является допуск СРО, также известный как допуск саморегулируемой организации. В данной статье мы рассмотрим особенности получения данного документа.

Что такое допуск в СРО?

Допуск в СРО

Допуск СРО представляет собой свидетельство, подтверждающее, что саморегулируемая организация соответствует всем необходимым нормам и стандартам, установленным законодательством РФ. Данный допуск не только исполняет контрольно-надзирательные функции над строительными компаниями, но и способствуют общему развитию отрасли.

СРО – это саморегулируемая организация, которая несет ответственность за действие своих членов. Обратно же, заниматься некоторыми видами работ без членства в таких организациях запрещено.

Наличие допуска гарантирует организации возможность выполнять любые виды строительных работ на территории РФ. В частности, речь идёт о работах на объектах капитального строительства и особо опасных объектах.

Помимо этого, данная бумага даёт возможность брать госзаказы и участвовать в различных тендерах. Также, компании, получившие допуск СРО, имеют более обширные возможности защиты своих интересов и получения важных новостей отрасли.

Таким образом, допуск СРО в строительстве преследует четыре основные цели:

  • Эффективное взаимодействие между участниками рынка;
  • Обеспечение безопасных условий труда на объектах строительства;
  • Материальная ответственность за неудовлетворительное выполнение обязанностей;
  • Высокий уровень безопасности и качества как строительных работ, так и объектов.

Нужен ли застройщику допуск в СРО?

Условия, в которых необходим допуск СРО

Допуск СРО должен иметь любой генеральный подрядчик для выполнения строительных работ, так как именно он несет перед застройщиком полную ответственность за качество работ, исполненных субподрядчиком.

В свою очередь, требование к наличию допуска СРО у заказчика-застройщика или технического заказчика не прописано в действующем законодательстве. Этот факт зачастую вызывает споры и разногласия в юридической сфере. С одной стороны, заказчик не занимается застройкой самостоятельно, с другой — обладание допуском СРО для организации-генподрядчика является обязательным по закону.

Впрочем, на данный момент большинство специалистов в сфере права придерживаются мнения, что допуск всё же необходим. Данный документ необходим для технического контроля качества строительства на объекте. Если же допуск СРО с функцией заказчика отсутствует, то выполнение этой функции невозможно, а значит, невозможна деятельность данной компании.

Когда допуск является обязательным?

Обязательные случаи получения допуска СРО

Саморегулирующие организации являются достаточно новым явлением для России. В связи с этим, у многих предпринимателей до сих пор остаются вопросы, касательно необходимости вступления в СРО и получения соответствующего допуска.

В частности, существует часть работ, для выполнения которых не требуется какого-либо специального допуска. К ним относятся отделочные, фасадные, облицовочные, дорожные и прочие виды работ, которые не влияют на безопасность жизни и здоровья.

Что же касается других видов работ, а именно общестроительных работ, данный документ просто необходим. Помимо этого, он необходим для выполнения особо опасных строительных работ.

К данной категории относятся следующие виды работ:

  • Бурение скважин;
  • Монтаж монолитных и железобетонных конструкций;
  • Прокладка водопровода и канализации;
  • Работы по тепло- и газоснабжению;
  • Пусконаладочные работы;
  • Ремонт и устройство автодорог, а также железной дороги и метро;
  • Возведение мостов.

Ответственность за работу без допуска СРО

В случае если организация занимается общестроительными работами или работами с повышенной опасностью и при этом не имеет соответствующего допуска, законом предусмотрены следующие виды ответственности:

  • Административная грозит организациям, ведущим работы, которые могут повлиять на безопасность строений и не подкреплены наличием допуска СРО. В данном случае, предусмотрены штрафные санкции в размере до 50 тысяч рублей.
  • Уголовная ответственность грозит лицам, занимающим руководящую должность и допустившим чрезвычайные ситуации, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью людей.
  • Ликвидация предприятия проводится в случае если организация неоднократно нарушала положения закона и проводила работы без наличия допуска СРО. По решению суда юридическое лицо может быть ликвидировано.

Что делать, если нет допуска?

Как мы уже говорили, проведение общестроительных и работ повышенной опасности требует обязательного наличия допуска СРО. Нарушение этого правила грозит Административной или даже Уголовной ответственностью. Каких-либо исключений нет. Единственным возможным вариантом является получение членства и выписки СРО.

Впрочем, следует участь, что это достаточно длительная и кропотливая процедура. Более того, многие СРО предпочитают изучать и проверять кандидатов определенное время. После того как организация, вступающая в СРО, признаётся участником саморегулирования, на предоставление допуска отводится ещё 30 дней.

В таком случае, чтобы не сорвать сделку придётся обратиться к прямому представителю конкретного СРО. Данные организации способны оформить допуск в течение суток. Впрочем, следует учесть, что данная сумма обойдется довольно дорого.

Как вступить в СРО?

Вступление в СРО

В первую очередь следует изучить перечень СРО, действующих в вашей области или районе. Выбирая саморегулируемую организацию, нужно обратить внимание на сферу ее деятельности, срок существования, численность членов, предъявляемые требования к участникам, стоимость вступления и так далее.

Для вступления в СРО, необходимо соблюсти определённые требования. Так, ИП и руководители строительных компаний должны иметь высшее образование соответствующего профиля и опыт работы по специальности не менее пяти лет.

Помимо этого, ИП или юридические лица, организующие строительство, должны иметь трудовые договоры минимум с двумя специалистами по каждому из направлений. Данные о сотрудниках должны быть внесены в Национальный реестр специалистов в области строительства.

Как только эти условия были соблюдены, необходимо собрать пакет необходимых документов. К ним относятся заявление, информационный лист кандидата с его реквизитами, свидетельства о регистрации организации и постановке на налоговый учет, копии дипломов и аттестатов специалистов, учредительные бумаги и другие.

Окончательный перечень документов необходимо уточнить у выбранной саморегулируемой организации
Для получения членства в саморегулируемой организации требуется подать письменное заявление о вступлении (по форме СРО) и копии уставных документов. После получения допуска, компания обязуется в назначенные сроки и в соответствующем размере производить уплату членских взносов в компенсационный фонд СРО.

Необходимые документы

Необходимые документы для получения выписки СРО

Для вступления в СРО необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • Доверенность на ведение дел, связанных с подачей документов в Партнерство;
  • Заявление о приеме в члены саморегулируемой организации и выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
  • Анкета кандидата в члены Партнерства;
  • Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО;
  • Копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО;
  • Копия Устава, заверенная печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО. Дополнительно предоставляется копия Учредительного договора в случае если заявителем является акционерное общество;
  • Копии текстов изменений, внесенных в Устав, заверенные печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО;
  • Копия Выписки из ЕГРЮЛ, актуальная на дату представления документов. Документ заверяется печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО;
  • Копия протокола о волеизъявлении всех участников юридического лица о вступлении в члены НП;
  • Копия протокола о назначении действующего руководителя, заверенная печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО;
  • Сведения о соблюдении кандидатом в члены саморегулируемой организации квалификационных требований, предъявляемых к индивидуальным предпринимателям и работникам юридического лица;
  • Документы, подтверждающие соответствие члена требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ. К подобным документам можно отнести копии дипломов и документов о повышении квалификации. Документы должны быть заверены печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО;
  • Сведения о соблюдении кандидатом в члены саморегулируемой организации требований о наличии имущества, необходимого для выполнения соответствующих работ;
  • Копии правоустанавливающих документов (договор купли продажи, договор аренды), подтверждающих право пользования помещениями. Данные документы заверяются печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО;
  • Полис страхования гражданской ответственности;
  • Документ, подтверждающий оплату страховой премии.

В зависимости от типа СРО, могут потребоваться различные формы заявлений:

В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерен получить допуск к работам, связанным со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом особо опасных и технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии, следует дополнительно предоставить:

  • Копию Сертификата Соответствия системы менеджмента качества, выданную национальным или международным органом по сертификации, заверенную печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО организацией;
  • Сведения о наличии у заявителя работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, по каждой из должностей в отношении выполняемых работ, по которым осуществляется надзор этой Службой. Замещение подобных работников допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию;
  • Копия Лицензии в области использования атомной энергии, заверенная печатью организации и подписью руководителя с расшифровкой должности и ФИО, в случае выполнения работ на объектах использования атомной энергии;
  • Иные документы, подаваемые в добровольном порядке.

Стоимость

Расчет стоимости вступления в СРО

Вступление в СРО потребует от соискателя солидных финансовых затрат. Помимо вступительного взноса, будущему члену организации предстоит взять на себя определённые расходы.

В эти расходы входят следующие виды платежей:

  • Вступительный членский взнос. Его сумма определяется уставом конкретного СРО или зависит от дохода предприятия. Максимальный размер данного платежа не ограничен законодательством и зависит от решения участников СРО. Обычно речь идёт о сумме в 5 000 рублей, хотя в некоторых объединениях она может превышать эту цифру в 10 — 60 раз;
  • Регулярные членские взносы. Размер данных взносов определяется уставом самой организации и обычно составляет порядка 5000 рублей в месяц, хотя в некоторых объединениях она достигает 15 000 — 30 000 тысяч рублей;
  • Платежи в компенсационный фонд. Данная сумма не ограничивается нормативными актами, однако для некоторых сфер деятельности она может иметь минимальный размер;
  • Дополнительные расходы на страхование гражданской ответственности, подтверждение квалификации персонала, сертификации системы менеджмента качества по ISO 9001 и оплата услуг консалтинговой компании.

Таким образом, в зависимости от устава конкретного СРО, для строителей речь может идти о сумме в 350 000 рублей до 500 000. Допуск для проектировщиков и изыскателей будет стоить дешевле, обычно он стоит 180 000 рублей.

В большинстве случаев СРО предоставляет рассрочку по внесению указанных расходов.

Сроки оформления

Сроки оформления допуска СРО зависят от сроков передачи пакета документов и расположения строительной организации относительно своего СРО. В среднем оформление членства и допуска может занять промежуток от 3 до 21 дня.

Свидетельство о допуске выдается без ограничения срока действия.

Законодательно предусмотрено, что любая компания или организация может вступать одновременно в несколько СРО. Главное, чтобы они обязательно оформлялись на разные виды деятельности и работ. В таком случае это можно делать параллельно.

Основания для отказа

Основания для отказа в членстве

Следует помнить, что в некоторых случаях в получении членства или допуска может быть отказано. На это у саморегулируемых организаций может быть несколько причин.

Некоммерческое партнерство не выдаст допуск СРО тем ИП, которые не соответствуют тем или иным требованиям. Кроме того, заявитель может предоставить неполный пакет документов или документацию, заполненную с ошибками, что также может стать причиной для отказа.

Во вступлении в СРО может быть отказано организациям, уже являющимся членами другого некоммерческого партнерства, работающего в той же сфере деятельности, что и отказавшее, имеющим допуск на те же виды работ и т.п.

Стоит отметить, что компании имеют полное право являться членами нескольких саморегулируемых организаций, если виды деятельности, на которые они выдают допуски, не пересекаются.

В некоторых ситуациях ИП может усомниться в обоснованности решения об отказе в выдаче допуска СРО. В таких случаях отстоять свое право на вступление можно в судебном порядке. Однако большинство специалистов советуют не доводить дело до суда.

На сегодняшний день в каждой из отраслей работает огромное количество саморегулируемых организаций, что дает предпринимателям большую свободу выбора: при возникновении спорных ситуаций лучше выбрать другую СРО.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here