Порядок регистрации иностранцев по месту пребывания

Регистрация иностранцев по месту пребывания

Миграционный учет иностранцев — обязательная процедура контроля перемещений и действий мигрантов. Ее существенными условиями выделяют регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания. Ключевыми аспектами процедуры выделяют сроки и условия оформления документов, а также правила заполнения миграционной карты.

Правила временного пребывания иностранцев на территории РФ

Миграционный учет иностранцев ведется в соответствии с главой 5 ФЗ-115 “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”. Процедура регистрации основывается на уведомлении ГУВМ МВД о прибытии и местонахождении иностранца.

Миграционный учет иностранных граждан ставит перед собой следующие цели:

  • создание условий для обеспечения прав и свобод иностранцев, а также соблюдение их обязанностей;
  • выработка и реализация государственной политики в сфере миграции;
  • формирование информационной базы о перемещении иностранных граждан, ведение статистического наблюдения;
  • планирование развития инфраструктуры и регионов РФ, управление в кризисных ситуациях;
  • обеспечение национальной безопасности, конституционных прав граждан РФ и предотвращение противоправных действий;
  • систематизация информации об иностранных гражданах;
  • решение сопутствующих социальных и экономических задач.

Правила миграционного учета отличаются в зависимости от страны происхождения иностранца. Нюансы оформления касаются преимущественно сроков пребывания, оформления визы и иных аспектов.

Общим правилом выделяют срок уведомления о прибытии по месту проживания или пребывания — данный период составляет 7 рабочих дней. Гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии предоставляется 30 дней, иностранцам из Таджикистана — 15 дней.

Миграционная карта

Образец заполнения миграционной карты

Миграционная карта — документ, фиксирующий время и способ прибытия иностранного гражданина в страну. Выдается при пересечении границы, может заполняться в транспорте заранее, но обязательно до пограничного контроля.

Миграционная карта заполняется иностранным гражданином лично, для этого используются данные из удостоверения личности. При недостаточном знании русского языка допускается использование букв латинского алфавита.

Все сведения должны вноситься разборчивым почерком ручкой черного, синего или фиолетового цвета. Не допускается наличие помарок и исправлений. Все представленные сведения должны быть точными и соответствовать действительности.

Важным аспектом считается указание цели визита. Не допускается предоставление ложных сведений, если иностранец едет работать, то выбирается соответствующий вариант. В ином случае он не сможет оформить патент на работу.

Период действия

Срок действия миграционной карты составляет 7, 15 и 30 дней в зависимости от страны происхождения иностранного гражданина. Именно в этот период в ГУВМ МВД направляется уведомление о его прибытии и местонахождении.

На основании уведомления период действия миграционной карты увеличивается до 90 суток. Если иностранный гражданин оформляет трудовое соглашение и патент — общий период составляет год. Для продления он должен покинуть страну и въехать снова, оформив новую миграционную карту.

Продление без выезда

Срок действия миграционной карты может быть увеличен и без выезда из страны. Для этого принимающая сторона подает заявление в ФМС с обязательным указанием основания для продления:

  • получение или продление патента или разрешения на работу;
  • медицинское заключение — реанимационное состояние иностранного гражданина, направление на лечение, беременность на поздних сроках;
  • оформление разрешения на временное проживание в РФ;
  • поступление в учебное заведение;
  • подача заявления на гражданство России.

При недостаточных основаниях в продлении миграционной карты может быть отказано. В этом случае иностранному гражданину придется выехать из страны и на въезде пройти новое оформление.

Сроки временной регистрации

Первичный миграционный учет дает право иностранным гражданам находиться в России до трех месяцев — 90 суток. Данный период не зависит от страны происхождения и предоставляется в суммарном количестве на полгода.

После истечения представленного периода иностранный гражданин должен выехать за пределы страны на три месяца. Во внимание принимаются и частое непродолжительное пребывание в стране — суммарно оно не должно превышать 90 суток в течение полугода к моменту отъезда.

К примеру, если иностранец выезжает 17 августа, то разрешенные ему три месяца рассчитываются за период с 17 февраля по 17 августа. Вне зависимости от того, был ли он в стране в этот период один или несколько раз — суммарное количество времени пребывания в РФ не должно превышать 90 суток.

Нарушение сроков пребывания подразумевает выдворение за пределы страны. В зависимости от региона будет наложен штраф в 2-7 тыс. рублей, в некоторых случаях иностранному гражданину запрещается дальнейший въезд на территорию РФ.

Порядок регистрации иностранцев по месту пребывания

В установленные сроки принимающая сторона обеспечивает регистрацию иностранных граждан. Для этого:

  • заполняется бланк уведомления миграционного учета;
  • уведомление направляется в ГУВМ МВД лично, почтой или через многофункциональный центр;
  • полученные сведения проверяются и заносятся в базу данных, отрывная часть бланка возвращается принимающей стороне с последующей ее передачей иностранному гражданину;
  • по истечении 90 суток иностранный гражданин должен или выехать из страны, или продлить регистрацию.

Уведомление об отъезде составлять не нужно, соответствующая информация заносится в базу данных автоматически при пересечении границы.

Принимающая сторона

Принимающая сторона — лицо, ответственное за оформление новоприбывшего иностранного гражданина. Принимающей стороной может быть:

  • гражданин РФ, имеющий регистрацию по месту жительства или оформленное в собственность жилое помещение, по адресу которого производится миграционный учет;
  • иностранные граждане, имеющие вид на жительство или регистрацию по месту жительства в России;
  • иностранец, владеющий жилой недвижимостью, может самостоятельно оформить себя, однако не может выступать принимающей стороной для других приезжих, включая членов семьи;
  • иностранный гражданин со статусом высококвалифицированного специалиста (ВКС), обладающий собственным жильем, может поставить на миграционный учет и себя, и членов семьи;
  • компания работодателя, филиал или представительство может регистрировать иностранных граждан по адресу юридического лица или арендованных помещений;
  • международная компания, филиал или представительство также может выступать принимающей стороной, если предоставляет помещение для фактического проживания иностранца;
  • органы государственной власти или местного самоуправления.

Юридические лица могут выступать принимающей стороной только в случае нахождения на соответствующем учете в ГУВМ МВД. Если такая аккредитация не производилась, компания не может принимать иностранных граждан на работу.

Необходимые документы

Для регистрации иностранного гражданина документы предоставляет и иностранец, и принимающая сторона. В первом случае требуется:

  • паспорт и его копия;
  • миграционная карта с копией, исключение — граждане Белоруссии;
  • копия визы, если она оформлялась.

Документы, представляемые принимающей стороной, различаются для физических и юридических лиц. Граждане представляют:

  • паспорт РФ или иного государства, свидетельствующий о постоянном проживании на территории страны;
  • копия паспорта и свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение.

Юридические лица для регистрации иностранных граждан представляют:

  • свидетельство о государственной регистрации компании;
  • ИНН;
  • уведомление из Федеральной службы государственной статистики;
  • свидетельство о внесении сведений в ЕГРЮЛ;
  • приказ о назначении руководителя, его паспорт;
  • трудовой договор с регистрируемым иностранным гражданином;
  • контактные данные организации — адрес, телефон;
  • свидетельство о праве собственности на выделенное помещение или договор аренды;
  • выписка из ЕГРЮЛ, сделанная не ранее двух месяцев.

Все документы кроме выписки из ЕГРЮЛ представляются в виде копий.

Бланк уведомления

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина имеет утвержденную форму. Документ заполняется принимающей стороной в соответствии с данными удостоверения личности иностранца.

Вся информация вносится заглавными печатными буквами на русском языке. Имя иностранного гражданина может быть внесено латинскими буквами в соответствии с паспортными данными.

Заполнение должно осуществляться разборчивым почерком в соответствии с приведенным образцом написания букв и цифр. Не допускается наличие помарок и исправлений — в этом случае уведомление не будет принято.

Бланк заполняется с двух сторон, все вносимые данные должны соответствовать действительности. После их проверки принимающей стороне возвращается отрывная часть. Она передается иностранному гражданину и служит подтверждением регистрации.

Ответственность за нарушение миграционного режима

Нарушением миграционного учета считается:

  • отсутствие регистрации иностранного гражданина;
  • потеря документа, подтверждающего право находиться на территории страны;
  • нахождение в стране после истечения допустимого срока.

За нарушение миграционного учета предусматривается штраф в 2-7 тыс. рублей. Размер взыскания зависит от региона. Отдельно предусмотрены штрафы и для принимающей стороны:

  • 2-4 тыс. для физических лиц;
  • 35-70 тыс. для должностных лиц;
  • для юридических лиц — от 400 тыс. до миллиона рублей.

Кроме штрафа, нарушивший миграционный учет иностранный гражданин может быть выдворен из страны. В случае серьезных нарушений предусматривается запрет на повторный въезд. В отношении юридического лица может предусматриваться приостановка деятельности компании на срок до трех месяцев.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here