X

Образец акта обследования жилищно-бытовых условий

В современном мире, несмотря на сложности с поиском работы и стабильного источника заработка, обеспечивать своим родным человеческие условия проживания вполне реально. Однако некоторые предпочитают экономить буквально на всем, даже жизненно важном, заставляя своих близких существовать в не самых комфортабельных условиях. Когда речь идет о взрослом человеке, способном самостоятельно себя обеспечивать – ситуация не настолько критическая. Но если говорить о несовершеннолетних, пенсионерах или просто недееспособных (в силу болезни или травмы) – тут ситуация совершенно другая и для защиты прав таких граждан составляется специальный акт обследования жилищно-бытовых условий семьи.

Когда составляется акт?

Главная цель составления акта обследования жилищно-бытовых условий семьи – защита прав несовершеннолетних и пенсионеров на достойный уровень жизни. Это касается не только жилья, но и наличия продуктов, чистоты в помещении и других подобных факторов.

Разумеется, работники социальной защиты не могут проверять каждую квартиру и каждую семью. Подобные проверки инициируются или при усыновлении ребенка, или если в правоохранительные органы поступила соответствующая жалоба (как правило, от соседей или близких родственников). Хотя в определенных случаях составление акта может проводиться в отношении работников соответствующих организаций.

Обследование жилищно-бытовых условий может проводиться в отношении несовершеннолетнего в следующих случаях:

  • При систематическом нарушении ребенком школьной дисциплины. Это включает прогулы, драки, появление в школе в состоянии алкогольного опьянения и т.д. Такие проверки носят, как правило, упреждающий характер, и инициируются педагогами, с целью оказания воздействия на семью ребенка.
  • При постановке ребенка на учет в правоохранительные органы или комиссию по делам несовершеннолетних.
  • При изъятии ребенка из семьи и решении вопроса о его дальнейшем месте жительства. В качестве последнего может выступать как квартира с новой семьей, так и детский дом или другие подобные учреждения.
  • При смене семьей места жительства. В этом случае органы проверяют, не ухудшатся ли условия жизни ребенка на новом месте.
  • При поступлении жалобы на родителей (как уже упоминалось выше) от соседей, педагогов и т.д. Суть жалобы, как правило – ненадлежащее обращение с ребенком и жестокое поведение.
  • При обращении ребенка за медицинской помощью по причине получения бытовой травмы. Проверка инициируется даже если ребенок обратился вместе с родителями, и ее цель – убедиться, что травма произошла в результате неудачного стечения обстоятельств, и не является следствием халатного или жестокого обращения к ребенку.
  • При оформлении на ребенка заявления в полицию, или когда он попадает под следствие.

Но чаще всего в отношении несовершеннолетнего процедура инициируется его классным руководителем, поскольку данное входит даже в число обязательств педагога (не воспитание, но защита прав детей).

Цели составления

Но зачем может составляться акт обследования жилищно-бытовых условий семьи? Ключевая цель — фиксация данных условий и составление заключения: обеспечивает ли данное жилье и семья все главные потребности ребенка, или, в случае будущих опекунов — смогут ли они все это обеспечить?

Соответственно, в акте также рассматривается вопрос, нет ли необходимости в улучшении качества жилищных условий несовершеннолетнего.

Документ может составляться при ряде судебных разбирательств, связанных с семейными проблемами. Примеры исков, при которых используются акты обследования жилищно-бытовых условий семьи:

  • О лишении родительских прав.
  • О восстановлении родительских прав.
  • Об определении местожительства ребенка.
  • Об усыновлении ребенка.
  • Другие подобные иски.

Упомянутый акт обязателен и в тех случаях, когда требуется постановка ребенка на учет в детской комнате полиции.

Как осуществляется обследование?

Теперь о том, кто и как проводит обследование жилищно-бытовых условий семьи с последующим составлением соответствующего акта. Обычно этим должна заниматься специальная комиссия. Ее состав целиком зависит от целевого назначения процедуры и, как следствие, самого документа.

В случаях, когда требуется поставить ребенка на учет в детской комнате полиции, или дело другим образом затрагивает серьезное нарушение законодательства несовершеннолетним гражданином или его родителями/опекунами — процедуру проводят сотрудники правоохранительных органов.

Если речь идет об усыновлении ребенка, или лишении родительских прав, то обследование жилищно-бытовых условий семьи, равно как и составление акта, проводится работниками органов опеки и попечительства.

Обычно заранее семья не уведомляется о запланированной проверке, чтобы, например, у недобросовестных родителей не было возможности «прикрыть» свои недочеты. Явившись, комиссия должна подтвердить свои полномочия, предъявив документы и указав на основания инициации проверки.

В ходе проверки обследуются следующие моменты:

  • Наличие у ребенка:
    • Жилплощади с необходимой мебелью. Это включает письменный стол, кровать, игрушки, пространство для игр и т. д.
    • Хотя бы по одному комплекту одежды на все сезоны.
    • Пищи, соответствующей возрасту и индивидуальным особенностям организма (например, если в соответствии с медицинскими показаниями, ребенку предписана конкретная диета).
  • Состояние жилья:
    • Наличие ремонта.
    • Общая чистота квартиры.
    • Соблюдение правил хранения бытовой химии.
    • При наличии домашних животных — содержание их мест в чистоте.
  • Внешний вид как родителей, так и ребенка:
    • Опрятность одежды.
    • Отсутствие следов насилия.
  • Наличие/отсутствие у родителей пагубных привычек:
    • алкоголизма;
    • наркомании;
    • токсикомании.

Обследование проводится как визуальным осмотром, так и опросом.

Правила составления документа

Унифицированной формы акта обследования жилищно-бытовых условий нет, а его общая структура зависит от цели составления. Однако ко всем подобным документам предъявляются определенные требования.

В акте обследования жилищно-бытовых условий семьи должны присутствовать следующие пункты:

  • Дата проведения проверки. Она может как совпадать с датой составления самого документа, так и отличаться от нее. Но составлять акт нужно не позднее, чем через 3 календарных дня после проверки.
  • Наименование документа.
  • Дата и место, где документ был издан.
  • Перечень членов комиссии, с указанием их ФИО и должностей.
  • Цель и основание проведения проверки.
  • Адрес объекта исследования.
  • Характеристика жилищных условий.
  • Список лиц, проживающих по данному адресу, место их работы, уровень дохода, поведение, внешний вид.
  • Перечень домашних животных (при наличии), чистота в квартире, обустройство мест для питомцев, соблюдение соответствующих правил гигиены и т.д.

Кроме вышеперечисленной информации, в акте обследования жилищно-бытовых условий семьи могут присутствовать и другие данные, в зависимости от ситуации.

Образец заполнения

Теперь немного подробнее о том, как может составляться акт обследования жилищно-бытовых условий семьи. Далее описаны пункты документа, по мере внесения, сверху вниз.

Первая часть касается общей информации о недвижимости и жильцах:

  1. Наименование: “Акт обследования жилищно-бытовых условий”.
  2. Адрес объекта и тип (квартира, дом и т.д.).
  3. Состав комиссии.
  4. Кому принадлежит.
  5. Результаты обследования недвижимости: число комнат, площадь, благоустройство.
  6. Дата обследования.
  7. ФИО и должности лиц, которые проводили обследование.

Во второй части акта рассматриваются условия проживания несовершеннолетнего и, как следствие, состояние его здоровья, воспитания и образования:

  1. ФИО, дата рождения, место учебы ребенка.
  2. Данные родителей/опекунов ребенка: ФИО, дата рождения, место работы и занимаемая должность.
  3. Информация непосредственно о ребенке:
    1. Состояние здоровья. Уровень физического развития, признаки заболеваний, наличие или отсутствие следов психического или физического насилия.
    2. Внешний вид. Это касается общей гигиены и наличия подходящей одежды и обуви на все сезоны.
    3. Уровень образования. Насколько регулярно ребенок посещает образовательное учреждение, как у него обстоят дела с успеваемостью и, если есть сложности с учебой, чем они обусловлены (болезнь, переезд, участие во внеклассной деятельности и т.д.).
  4. Социальная адаптация. Это означает, насколько ребенок способен идти на контакт, какие он дает ответы на вопросы (полные или односложные), какие отношения с другими членами семьи (доброжелательные или конфликтные), может ли проявлять инициативу и т.д.
  5. Уровень воспитания. Как ребенок общается, состав его лексики, отношение к сложностям у других членов семьи.

Третья часть подробнее рассматривает состояние недвижимости, в которой проживает ребенок:

  1. Тип помещения: хрущевка, “гостинка”, наличие приватизации, общая площадь.
  2. Состояние дома, где находится квартира. Чистота в подъезде, наличие ремонта и другие подобные факторы.
  3. Чистота и уют (или отсутствие таковых) в самой квартире, наличие у ребенка отдельной комнаты и места для учебы и отдыха и т.д.
  4. Приблизительный уровень дохода семьи, не нуждается ли она в материальной помощи, если да – то в каком виде.

Заключительная часть включает две составляющие:

  • Выводы о состоянии жилья и атмосфере в семье.
  • Рекомендации для улучшения/исправления ситуации.

Скачать бланк и пример

Здесь можно скачать бланк и образец заполнения акта обследования жилищно-бытовых условий семьи.